Ольга Ивановна, добрый день. Действия ваших соседей неправомерны. Поскольку у вас заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (Водоканал, Энергосбыт и т.д.), только они и только за долги перед ними имеют право ограничивать подачу ресурсов. Если соседи самовольно перекроют вам воду или отрежут провода, их действия могут быть квалифицированы как Самоуправство (ст. 330 УК РФ) - при причинении существенного вреда, ст. 19.1 КоАП РФ (без существенного вреда) или Умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ).
В жилищном праве РФ не существует понятия «штрафной тариф» за то, что собственник не моет подъезд или не чистит снег. Размер платы за содержание общедомового имущества для всех собственников рассчитывается строго пропорционально их доле в праве общей собственности (то есть квадратным метрам квартиры). Он одинаков для всех и не может зависеть от личных обид соседей.
«Самообслуживание» (в законе это называется непосредственное управление) возможно только в домах, где не более 30 квартир (ст. 161 ЖК РФ). Если в вашем доме квартир больше, такой способ управления в принципе незаконен.
Даже если в доме меньше 30 квартир, для сбора любых денег обязаны быть оформлены следующие документы:
1. Протокол общего собрания собственников. Собрание должно быть проведено строго по регламенту ЖК РФ (письменные уведомления за 10 дней, кворум более 50% голосов от общей площади дома).
2. Утвержденная смета доходов и расходов. Собственники на собрании должны проголосовать за конкретную сумму ( например, 15 рублей с кв. метра) и утвердить перечень работ.
3. Договор оказания услуг. При непосредственном управлении собственники обязаны заключить договоры на содержание и ремонт общего имущества с подрядными организациями или выбрать одного уполномоченного человека, который будет действовать от имени всех по нотариальной доверенности.
4. Реквизиты для оплаты. Деньги должны поступать не на личную карту соседа, а на расчетный счет. По закону вам обязаны выставлять платежный документ (квитанцию).
Пока вам не предъявили Протокол ОСС с вашей личной подписью или кворумом, зарегистрированный в Государственной жилищной инспекции, вы не обязаны платить.
Пошаговый план
1. Письменно (в общедомовом чате) или под запись на диктофон заявите соседям: «Я готова нести расходы на содержание дома, как только мне предоставят законно оформленный Протокол общего собрания и официальные реквизиты для оплаты. На любые попытки ограничить мне доступ к коммунальным услугам, мной будет подано заявление в правоохранительные органы.
2. Напишите запрос в Государственную жилищную инспекцию вашего региона (это можно сделать онлайн через ГИС ЖКХ). Напишите, что у старой УК закончилась лицензия, и уточните, поступал ли к ним протокол о выборе нового способа управления вашим домом.
3. Обратитесь в Администрацию города/района. Если УК лишилась лицензии, а собственники сами не выбрали законный способ управления, органы местного самоуправления обязаны объявить открытый конкурс по отбору новой управляющей организации для вашего дома (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ). Напишите туда заявление с требованием назначить временную УК или провести конкурс.
4. Если соседи начнут портить имущество или перекроют вентили, сразу вызывайте полицию для фиксации противоправных действий и пишите заявление на имя начальника отдела полиции.